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Con fecha 01 de diciembre de 2023, entró en vigencia la Ley N°21.628, que flexibiliza los requisitos de acceso e incrementa los montos de las prestaciones del Seguro de Cesantía para quienes trabajan en zonas afectadas por catástrofe.

¿Qué es el Seguro de Cesantía?

Es un instrumento de seguridad social de suscripción obligatoria para los trabajadores dependientes, cuyo principal objetivo es ayudar a las trabajadoras y trabajadores dependientes en situación de desempleo por medio de:

  • Ingresos monetarios a través de la cuenta individual por cesantía,
  • Acceso al Fondo de Cesantía Solidario,
  • Asistencia en búsqueda de empleo,
  • Capacitación.

¿Qué beneficios incorpora la nueva ley al Seguro?

Aumenta la accesibilidad al Seguro de Cesantía, ya que disminuye los requisitos de acceso a las prestaciones que se financian tanto con cargo la Cuenta Individual de Cesantía (CIC) como al Fondo de Cesantía Solidario (FCS).

¿Cuáles son los requisitos actuales para acceder al Seguro?

A partir del 1 de diciembre de 2023, se han ajustado los requisitos mínimos de cotizaciones para acceder a las prestaciones de la Cuenta Individual de Cesantía, por lo que, para los trabajadores con contrato indefinido o de casa particular (TCP), el acceso se permite teniendo 10 cotizaciones en lugar de las anteriores 12, mientras que, para los trabajadores con contrato a plazo fijo, el requisito se reduce de 6 a 5 cotizaciones.

En cuanto a los beneficios respaldados por el Fondo de Cesantía Solidario, a partir del 1 de diciembre del presente año, se reduce el número requerido de cotizaciones para acceder a las prestaciones respaldadas por este fondo de 12 a 10 cotizaciones en los últimos 24 meses previos al término de la relación laboral será el nuevo criterio para ser elegible para estos beneficios.

Cambios en los requisitos para beneficio AFC
Beneficio Tipo contrato Antes del 01/12/2023 A partir de 01/12/2023
Cuenta Individual de cesantía Contrato indefinido y TCP 12 cotizaciones obligatorias 10 cotizaciones obligatorias
Cuenta Individual de cesantía Contrato plazo fijo 6 cotizaciones 5 cotizaciones
Fondo de cesantía solidario General 12 cotizaciones 10 cotizaciones

Nuevos beneficios en zonas paralizadas debido a catástrofes

Sumado a las modificaciones ya señaladas, la nueva Ley trae ajustes a las regulaciones del Seguro de Cesantía en situaciones de desastres naturales, áreas afectadas por calamidades o emergencias sanitarias que causen la suspensión de actividades laborales, estableciendo medidas de aplicación automática para adaptar rápidamente los requisitos y montos de asistencia durante los primeros dos meses de una crisis.

En otras palabras, en casos de pérdida de empleo en zonas declaradas en estado de catástrofe por calamidad pública, áreas afectadas por desastres o alertas sanitarias, los criterios para acceder a los beneficios de las cuentas individuales de cesantía se modificarán de pleno derecho, requiriéndose 8 cotizaciones para aquellos con contrato indefinido o que sean trabajadores de casa particular (TCP), mientras que para quienes tengan contrato a plazo fijo, serán necesarias cuatro cotizaciones.

Por otro lado, para acceder a prestaciones del Fondo de Cesantía Solidario a partir del 1 de diciembre de 2023, se solicitarán 8 cotizaciones en los últimos 24 meses antes del final del contrato laboral, con 3 de estas cotizaciones de manera continua y bajo el mismo empleador.

Además, la Ley N°21.628 establece que, en situaciones de desastres naturales ya descritas, las tasas de reemplazo para las prestaciones o pagos provenientes de la Cuenta Individual de Cesantía se incrementarán desde el tercer hasta el quinto mes de recibirlas, con la siguiente distribución:

¿Para quienes aplicaría esta flexibilización de los requisitos por situación excepcional?

Se encontrarán comprendidos en este beneficio los trabajadores que se hayan encontrado desempeñando sus funciones dentro de la zona de catástrofe o de alerta, cuya relación laboral haya terminado antes o durante el período comprendido entre el primer día del mes calendario en que entre en vigencia el estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, la declaración de zona afectada por catástrofe, o aquel en que entre en vigencia la alerta sanitaria que implique la paralización de actividades y el último día del mes calendario siguiente, tendrán derecho a un máximo de dos prestaciones mejoradas por cesantía.

Ejemplo:

Es decir que si el estado de excepción constitucional de catástrofe o alerta sanitaria comienza el 01 de marzo y el trabajador queda cesante antes de esta fecha o durante el 01 de marzo y el 30 de abril tendrá derecho máximo de hasta dos prestaciones mejoradas por cesantía

¿Qué cambios traerán las modificaciones a la ley de Seguro de Cesantía (ley 19.728)?

  • Incrementa las tasas de reemplazo mejorando el monto de los beneficios, ya que cuanto mayor sea la tasa de reemplazo, mayor será el porcentaje de salario que el trabajador recibirá como beneficio durante su periodo de desempleo, en especial para quienes trabajan a plazo fijo, por obra o faena. Estas suben de un 50% a 60% y se agregan dos pagos adicionales siendo 5 pagos total, lo que anterior a los cambios eran 3 pagos, estos dos pagos últimos serán con una tasa de un 30%
  • Reducirá el número mínimo de cotizaciones registradas que permite el acceso a las prestaciones. Se exigirá solo 10 cotizaciones, anteriormente eran 12 como requisito.
  • Se modifica el concepto de “apresto laboral” para incluir la intermediación laboral, lo que busca mejorar las posibilidades de empleo de los beneficiarios y otorgarle al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo la administración y fiscalización de los programas financiados por el Fondo de Cesantía Solidario

Conclusión

En el último tiempo, nuestro país se ha visto afectado por diversas catástrofes que, sin duda han golpeado fuertemente el ámbito laboral trayendo altas tasas de cesantía, lo cual dejó demostrado que nuestra normativa no se encontraba preparada para enfrentar este tipo de situaciones lo que se necesitaba remediar con la mayor urgencia posible con el fin de estabilizar la economía en nuestro país. Esta nueva Ley tiene como principal objetivo subsanar este escenario, además de incrementar las tasas de reemplazo y disminuir el número mínimo de cotizaciones, tanto para las personas que sufran cesantía en zonas de catástrofe, como también para las personas que por diversas razones sus contratos terminan antes de un año, lo que permitiría una mejora en la situación económica actual.

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